المسئولية المدنية عن تعويض أضرار موجات أبراج الهاتف النقال

نوع المستند : Original Article

المؤلف

قسم الأنظمة، کلية العلوم الإدارية، جامعة نجران، نجران، المملکة العربية السعودية

المستخلص

تناولت الدراسة التعريف بالموجات الکهرومغناطيسية الناتجة عن أبراج الهاتف النقال وبيان أنواعها ومدي تأثيرها على الإنسان والبيئة المحيطة به، وبيان أنواع وخصائص الأضرار المباشرة التي تسببها هذه الموجات الکهرومغناطيسية على صحة الإنسان مع بيان الدراسات العلمية التي تثبت تلک الأضرار وخطورتها على الإنسان. کما تناولت الدراسة البحث في أرکان المسئولية عن الأضرار الکهرومغناطيسية والمتمثلة في: الخطأ -الضرر - علاقة السببية - بين ضرر تلک الموجات والخطأ بنوعيه: الخطأ واجب الإثبات، والخطأ المفترض، وبيان موقف الفقه الإسلامي من تلک المسئولية، وأوضحت الدراسة الأساس الذي تقوم عليه هذه المسئولية واتضح أن تلک المسئولية تقوم على المسئولية عن حراسة الأشياء باعتبار الحارس لتلک الأبراج هو المسئول عن الأضرار الناتجة عنها، کما يمکن أن تقوم المسئولية على اساس نظرية التعسف في استخدام الحق، ويمکن تأسيسها ايضاً على المضار غير المألوفة للجوار، وبيان أفضلية الشريعة في معالجة هذه الأضرار، ولم تغفل الدراسة الإشکاليات المتوقعة في مجال إثبات الأضرار الناتجة عن الموجات الکهرومغناطيسية. وانتهت الدراسة الى نتائج واقتراحات تتمثل في ضرورة سرعة إجراء تعديل قانوني حول تأسيس المسئولية عن تلک الأضرار وکذلک تعديل الاشتراطات الفنية لإنشاء تلک الأبراج حتى يمکن الحد من تلک الأضرار.
 
Abstract:
The study dealt with the definition of the electromagnetic waves resulting from mobile phone towers, the types and extent of their impact on people and the surrounding environment, and the types and characteristics of direct damage caused by these electromagnetic waves to human health, with a citation of scientific studies that prove these damages and their danger to humans. The study also covered the pillars of responsibility for electromagnetic damages, which are: The error - the damage - the causal relationship - between the damage of those waves and the two types of error: the error that requires a proof, the assumed error, and the statement of Islamic jurisprudence on that responsibility. The study clarified the ground on which this responsibility is based and proved that this responsibility is closely related to guarding and keeping properties through considering the guardian(owner) of these constellations responsible for the damages resulting from them. Responsibility can also be based on the theory of abusing the right as well as the unfamiliar harms that may happen to the neighbourhood. The study clarifies the excellence of the Sharia in troubleshooting these damages without ignoring the expected problems in proving the harm resulting from electromagnetic waves. In conclusion the study offered some results and suggestions that emphasized the necessity of speeding a legal amendment on establishing the responsibility for those damages as well as amending the technical requirements to establish these towers so that those damages can be reduced. 

الكلمات الرئيسية


اولاً: القران الکریم
ثانیاً: السنة النبویة
- فتح المبین، لشهاب الدین ابى عباس احمد بن محمد بن على بن حجر الهیثمی، دار احیاء الکتب العربیة - طبعة 1352 هـ ص237
- مسند الامام أحمد بن حنیل طبعة دار الفکر العربى الجزء الخامس.
- موطأ الأمام مالک: طبعة مصطفى البابی الحلبی وأولاده القاهرة الطبعة الخامسة 1996 م.
ثالثاً: اللغة
- الصحاح تاج اللغة وصحاح العربیة اسماعیل بن حماد الجوهری: ، مطابع دار الکتاب العربی، القاهرة، 1377هـ.
- المصباح المنیر أحمد بن محمد بن علی المقری الفیومی: فی غریب الشرح الکبیر، الطبعة الرابعة، المطبعة الأمیریة، القاهرة، 1921م
-تاج العروس محمد مرتضى الحسینی الزبیدی: ، الجزء الثانی عشر، 1973،
- لسان العرب، ابن منظور جمال الدین محمد بن مکرم الأنصاری: الجزء السادس، الدار المصریة للتألیف والترجمة، 630-711 ه‍ .
کتب الفقه
- الام، للشافعى، طبعة دار الفکر بیروت، الطبعة الأولى، سنة 1400 هـ
 - الشرح الکبیر للدردیری وحاشیة الدسوقی الجزء الثالث طبعة عیسى البابی الحلبی
- القوانین الفقهیة فی تلخیص مذهب المالکیة والتنبیه على مذهب الحنفیة والشافعیة والحنبلیة لمحمد بن احمد جزی الغرناطی المالکی المتوفى سنة 741 هـ - طبعة دار القلم بیروت
- المبسوط، شمس الدین السرخسی، الجزء السادس والعشرون، مطبعة السعادة، 1324هـ
- المحلى ابن حزم الظاهرى، طبعة دار الفکر بیروت سنة الطبع ١٩٨٤.
- المغنی لابن قدامه الجزء السابع، مطبعة طه وسید عاطف نشر مکتبة الجمهوریة العربیة ط 1388هـ
- الموافقات- لابراهیم بن موسى اللخمی الغرناطی المالکی الشاطبی، دار المعرفة- بیروت، الطبعة الاولى ١٤١٧ -هـ ١٩٩٧م
- الوجیز فی فقه مذهب الإمام الشافعی: لحجه الإسلام أبى حامد الغزالی، طبعه دار المعرفة بیروت 1399 هـ 1979م الجزء الأول.
- الهدایة شرح البدایه لبرهـان الدین على بن ابى بکر - مکتبة مصطفى البابى الحلبی١٩٥٢م، طبعة دار المعارف مصر
- الوسیط فی أصول الفقه الإسلامی، وهبة الزحیلی المطبعة العلمیة بدمشق سنة الطبع 1969م.
- بدایة المجتهد ونهایة المقتصد، ابی الولید محمد بن أحمد بن رشد القرطبی الاندلسی الشهیر بابن رشد الحفیدالجزء الثانی مطبعة أحمد کامل / 1333هـ
- غمز عیون البصائر فی شرح الأشباه والنظائر، المؤلف: أحمد بن محمد مکی، أبو العباس، شهاب الدین الحسینی الحموی الحنفی، الجزء الاول طبعة 1960م ؛ ط دار الکتب العلمیة ببیروت - طبعة أولى 1405هـ - 1985م
- فتح المبین، لشهاب الدین ابى عباس احمد بن محمد بن على بن حجر الهیثمی، دار احیاء الکتب العربیة - طبعة 1352 هـ
 - موطأ الأمام مالک طبعة مصطفى البابى الحلبی وأولاده ١٣٧٠هـ،
مراجع الفقه المعاصرة:
- التشریع الجنائی الإسلامی مقارنا بالقانون الوضعی عبد القادر عودة،
- المدخل للفقه الإسلامى، للدکتور محمد سلام مدکور، طبعه مکتب عبد الله وهبه القاهرة طبعة أولى 1954م.
- الضمان فی الفقه الإسلامی للشیخ على الخفیف، ط.المطبعة الفنیة الحدیثة 1971م
- النظریة العامة للموجبات والعقود فی الفقه الاسلامی صبحی المحمصانی: الجزء الأول طبعة دار العلم للملاین 1983 م.
- الفعل الضار والضمان فیه، مصطفى الزرقاء، ، الطبعة االولى، دار القلم، دمشق، 1988،
- کتاب الفقه الإسلامی وأدلته - القید الأول منع الإضرار بالآخرین دکتور وهبه الزحیلی - المکتبة الشاملة الحدیثة.
- د/ محمد الشحات الجندى: ضمان العقد أو المسؤلیة العقدیة فى الشریعة الأسلامیة، دارالنهضة العربیة،
المراجع القانونیة المتخصصة
- د.احمد شوقی عبد الرحمن، مسؤولیة المتبوع باعتباره حارسا، المطبعة العربیة الحدیثة، القاهرة، 1976.
- د.التهامی، سامح عبدالواحد المسؤولیة المدنیة لشرکة الإتصالات عن مضار هوائیات شبکة الهاتف المحمول: مجلة الحقوق المؤلف الرئیسی، مجلة الحقوق جامعة الکویت المجلد، 40 ، العدد 1 محکمة: التاریخ المیلادی: 2016
- د.الشطناوی، سنان و د.العرمان، محمد الحمایة القانونیة من الأضرار الکهرومغناطیسیة للهواتف النقالة: دراسة مقارنة بین التشریعین الإماراتی و الفرنسی.(2015).دراسات و أبحاث.2015
- د. حسن علی الذنون، المبسوط فی المسؤولیة المدنیة، الضرر، بغداد، 1991،
- د عامر عاشور وهالة صلاح الحثیثی، المسؤولیة المدنیة الناجمة عن أضرار الأبراج الرئیسـیة والثانویـة للهواتـف النقالة مجلة جامعة تکریت للعلوم القانونیة والسیاسیة، العدد 05 السنة الثانیة،
- د عبد الحافظ، رضا صالح عبد الباقی نظام مقترح لتأمین مخاطر الموجات الکهرومغناطسة وحطات التلیفون المحمول فی مصر - المجلة المصریة للدراسات التجاریة کلیة التجارة جامعة المنصوره مجلد 36 العدد 4 لسنة 2012م
- د.عبدالحافظ، رضا صالح عبدالباقی إدارة الأخطار الکهرومغناطیسیة لمحطات التلیفون المحمول فی المملکة العربیة السعودیة مجلة البحوث التجاریة المعاصرة جامعة سوهاج، مجلد 26 عدد 2 لسنة 2012م.
- د.عماد الدین، وادى - حولیات جامعة الجزائر (الجزائر) ، عدد 28سنة: 2015
- د: عنقر خالد: المسؤولیة المدنیة المترتبة عن التلوث البیئی الکهرومغناطیسی ، مجلة الفقه والقانون الدولیة ، العدد 37 ، نونبر ، 2015 ،
- محمد کامل مرسی باشا: شرح القانون المدنی ، الحقوق العینیة الاصلیة ، حق الملکیة بوجه عام ، دار منشأة المعارف ، الاسکندریة ، 2005
المراجع القانونیة العامة
- د إبراهیم سید أحمد: المسؤولیة المدنیة- التعویض فی المسؤولیتین التقصیریة والعقدیة ، دار الکتب القانونیة ، القاهرة ، 2006.
- د.احمـد شوقی عبد الرحمن، الحقوق العینیة الاصلیة، حق الملکیة والحقوق العینیة المتفرعة منها، منشأة المعارف بالاسکندریة، 2004
- د. أحمد عبد التواب محمد بهجت: المسؤولیة المدنیة عن الفعل الضار بالبیئة دراسة مقارنة، دار النهضة العربیة ، القاهرة ، 2008 م.
- د. أحمد عبد الکریم سلامة، قانون حمایة البیئة، مکافحة التلوث - تنمیة الموارد الطبیعیة ، دار النهضة العربیة، القاهرة، من دون سنة طبع، .
- د. أحمد مصطفى ناصر: المسؤولیة عن الآلات المیکانیکیة والأشیاء التی تتطلب عنایة خاصة ، مجلة العدالة ، السنة 4 ، العدد 4 ، 1978م
- د. ادم وهیب النداوی، شرح قانون الاثبات، الطبعة الاولى، مطبعة المعارف، بغداد، 1984،
- د.أنور سلطان، مصادر الالتزام فی القانون المدنی الأردنی، دراسة مقارنة مع الفقه المصری، ط1، الناشر الجامعة الأردنیة، عمان، 1987 م
 - د. السنهوری الوسیط فی شرح القانون المدنی نظریة الالتزام بوجه عام مصادر الالتزام ، المجلد الثانی ، الطبعة الثالثة ، دار النهضة ، مصر ، 2011م
- د. السنهوری، الوسیط فی شرح القانون المدنی، حق الملکیة_مع شرح مفصل للأشیاء و الأموال_، الطبعة الثالثة؛ منشورات الحلبی الحقوقیة، لبنان، .2000م
- بلحاج العربی، النظریة العامة للإلتزام فی القانون المدنی الجزائری، دیـوان المطبوعـات الجامعیـة، الجزائـر، الجزء الثانی، سنة 2008 م.
- د. جاسم محمد سعود ود. طارق عبد الرؤوف صالح: المسؤولیة المدنیة لإساءة استعمال حق التعبیر عن الرأی ، دار النهضة العربیة ، الطبعة الأولى، القاهرة ، 2012 م
- حسن عکوش: المسؤولیة العقدیة والتقصیریة ، دار الفکر الحدیث للطبع والنشر ، الطبعة الثانیة ، 1970 م
- د حسین عامر وعبد الرحیم عامر، المسؤولیة المدنیة التقصیریة والعقدیة، الطبعة الثانیة، دار المعارف، القاهرة.
- د. حسن علی الذنون، المبسوط فی المسؤولیة المدنیة، الخطأ، الجزء الثانی، مطبعة العزة، بغداد، 2001م
- د. حسن علی الذنون: المبسوط فی شرح القانون المدنی ، الرابطة السببیة ، الجزء الثالث ، دار وائل للنشر ، الطبعة الأولى ، عمان ، 2006 م.
- د. حسن علی الذنون، أصول الإلتزام، مطبعة المعارف، بغداد، 1997 م.
- د.سلیمان مرقص نظریة دفع المسئولیة المدنیة اطروحة دکتوراه، مطبعة الاعتماد القاهرة 1936
- د. سلیمان مرقص ـ الوافی فی شرح القانون المدنی ـ المجلد الثانی ـ فی الفعل الضار والمسئولیة المدنیة ـ القسم الأول ـ الأحکام العامة ـ الطبعة الخامسة ـ 1988م ـ بدون ناشر
- د. سمیر حامد الجمال، الحمایة القانونیة للبیئة، دار النهضة العربیة، القاهرة، 2007،
 - د. صاحب عبید الفتلاوی، دور المسؤولیة المدنیة فی حمایة البیئة من التلوث فی ضوء التقدم العلمی والتقنی، مجلة البلقاء للبحوث والدراسات - سلسلة العلوم الانسانیة والاجتماعیة، جامعة عمان الاهلیة، المجلد الثامن، العدد الثانی، رجب 1422، تشرین الاول، 2001
- د.صلاح الدین الناهی، محاضرات فی القانون المدنی، معهد الدراسات العالی، 1961
- د. عبد الحی حجازی، النظریة العامة للالتزامات، ج2، المصادر غیر الارادیة، 1954
- د. عبد المنعم فرج الصده، مصادر الالتزام، 1960 د. محمد لبیب شنب، المسؤولیة الشیئیة، دراسة مقارنة فی القانون المدنی المصری والفرنسی، حقوق القاهرة، 1957.
- د.عبد الناصر توفیق العطار، شرح احکام حق الملکیة، دون ذکر النـاشر ومکـان الطبـع، 1997
- د محمد شکری سرور، موجز تنظیم حق الملکیة فی القانون المدنی المصری دار النهضة العربیة .
- د.محمد کامل مرسی باشا، شرح القانون المـدنی، الحقـوق العینیـة الاصـلیة، الجـزء الاول، الامـوال والحقـوق، حـق الملکیة بوجه عام، منشأة المعارف بالاسکندریة، 2005.
- د. محمد لبیب شنب، المسؤولیة الشیئیة، دراسة مقارنة فی القانون المدنی المصری والفرنسی، حقوق القاهرة، 1957.
- د.محمد لبیب شنب، الحقوق العینیة الأصلیة، مذکرات عن الآلة الناسخة، 1981.
- د. محمد سعید عبد الله الحمیدی، المسؤولیة المدنیة الناشئة عن تلوث البیئة البحریة والطرق القانونیة لحمایتها وفقاً لقانون دولة الامارات العربیة المتحدة، الطبعة الاولى، دار الجامعیة الجدیدة، الاسکندریة، 2008،
- د/ مصطفى أبو مندور موسى ـ المرکز القانونی للمضرور بالارتداد ـ دراسة فقهیة وقضائیة مقارنة بین القانونین المصری والإماراتی والقانون الفرنسی ـ دار النهضة العربیة ـ مصر ـ الطبعة الأولى ـ 2003 ـ 2004م .
 رسائل الدکتوراة
- د. بدر جاسم الیعقوب، المسؤولیة عن الأشیاء الخطرة، رسالة دکتوراه، حقوق القاهرة، 1977
- د. محمد سعید احمد الرحو، فکرة الحراسة فی المسؤولیة المدنیة عن الأشیاء غیر الحیة، رسالة دکتوراه، کلیة القانون، جامعة بغداد، الناشر دار العلم والثقافة للنشر والتوزیع، عمان، الأردن، 2001، ، ص 72.
- د. فیصل زکی عبد الواحد، أضرار البیئة فی محیط الجوار والمسؤولیة المدنیة عنها، رسالة دکتوراه، کلیة الحقوق، جامعة عین شمس، الناشر مکتبة سید عبد الله وهبة، القاهرة، ط 1988.
- د. سهیر منتصر، تحدید مدلول الحراسة فی المسؤولیة عن الأشیاء، رسالة دکتوراه، حقوق القاهرة، 1977،
- د. شرین محمد خضر محمد القاعود: مضار الجوار غیر المألوفة والمسؤولیة الناشئة عنها ، اطروحة دکتوراه ، کلیة الحقوق ، جامعة القاهرة، 2015
القوانین
-       قانون تنظیم الاتصالات رقم 10 لسنة 2003الصـادر فى 4 فبـرایــر 2003م
-       قانون رقم 4 لسنة 1994 بإصدار قانون البیئة والمعدل بالقانون رقم 9 لسنة 2009م
المراجع باللغة الفرنسیة
- al-Manārah lil-Dirāsāt al-Qānūnīyah wa-al-Idārīyah. 2016 Issue 13, pp.171-180.2016 Issue 13, pp.171-180 (2016):
- BOMPAKA NKEYI, Droit civil les obligations, Cours inédit, G3, F.D, UNIKIS, 2007-2008
- Eugenie AMRI, la responsabilite du fait des antennes relais de
- EAUD , Leçons De Droit Civil , P 474. Zenri , Lèon , Jean MAH3 Eugénie AMR le responsabilité du fait des antennes relais de téléphonie mobile et Le principe de précaution, Magistère de Juriste d’ affaires- DJCE Master II, droit des , affaires, UNIV PANTHEON - S ASSAS II, 2011,
- Eugénie AMRI, La responsabilite du fait des antennes relais de téléphonie mobile et le principe de precaution ,
- H. et L. Mazeaud, Traité théorique et pratique de la responsabilité civile, tome 2, 4e éd
- Sylvain Collonge. Caractérisation et modélisation de la propagation des ondes électromagnétiques à 60 GHz à l’intérieur des bâtiments. Soutenance de doctorat. 17 décembre 2003.
- SAVATIER ( R) Troite de la responsabilite, civil paris, Til, 1951
- CHAPUS (A), Responsabilite publique et responsabilite privee The
- Susan Freiwald: Cell Phone Location data and The fourth Amendment: A Question of Law, Not Fact, Journal of Law, collage of law, University of San Francisco, USA, VOL 70, ISS 10, 2011.
- Weill A.et Terre F: Droit civil les obligation 4eme 'd, 1980,
- Lèon MAZEAUD , La Faute Dans La Garde, Rev Tri Dt Civ , 1925 ,
- Mariane Friant, le juge judiciaire et la protection de l environment , meoire
- Mariane Friant, le juge judiciaire et la protection de l environment , meoire de D.E.A, nantes, 1993.
- Mathilde, BOUTONNET Laanormaux théorie de voisinage et le principe
- Michel Plante.. Cellulaires et santé êtes-vous sur la même longueur d’onde que vos patients ? L’électromagnétisme et la santé.
- Viney (G) la réparation de dommages causes sous ľ empire ďun état ď inconscience un transtet nécessaire de la responsabilité vers ľ assurance , j.G.P. 1985 , 1-3189
الدوریات والمؤتمرات
- telephonie mobile et le principe de precaution Magistere de Juriste d, affaires-DJCE, Master II droit des affairesUNIV PANTHEON-ASSAS PARIS II, 2011.
- Science actualites - juillet-aout 1999. Revu de presse.
- CA Aix en provence, 15 sept 2008, SA Bouygues TéLéocm c/M et Mme Gautier.
- CA Aix en Provence, 2 octobre2009, ch. 4A RG, no 07/21120
- Abdel-Sattar, S., (2002). "Power Frequency Electromagnetic Pollution Review Paper ', Presented at the International Conference for Development and the Environment in the Arab World, Assiut University, Assiut, Egypt, March 26-28, 2002
- Adam Burgess: Comparing National Responses to Perceived Health Risks from (mobile Phone Masts, Journal Center for The Study of Democracy, University of Westminster, United Kingdom, VOL 4, ISS 2, 2002, P 179
- Laura Grasso: Cellular Telephones and the potential Hazards of RF Radiation
- Responses to the Fear and Controversy, Journal of Law and Technology, University Virginia, USA, 1998, p 3.
- Belgiquemobile.be/actu. Les dossiers de Belgique Mobile. Les ondes GSM sont-elles nuisibles à la santé?
- Michel Plante.. Cellulaires et santé êtes-vous sur la même longueur d’onde que vos patients ? L’électromagnétisme et la santé
اهم المواقع الالکترونیة
- MICHELE TORNETTA Dangers of laiveng Near Cell Phone Towers Art on the internet at: htt://www.ehow.com
- Dr. Elizabeth Richardson: Health Risk Associated with Call phone Tower, 2008, p 2 , An article published on the link:
http://www.saidacity.net/_Common.php?ID=443&T=Health&PersonID=1
http://www.bahrainonline.org/faq.php?s=5cla6d8f39b4986e6a66ff4ce7 cd152b2
http://www.protection-ondes.com/dangers-portable/5-telephone-portable-attention-danger
http://www.caducee.net/DossierSpecialises/santepratique/portable.asp
- TGI Toulon, 20 mars 2006, RG N: 04/01012. Posted on link
http://www.nextup.org/pdf/Jugement_TGI_de_Toulon_Principe_de_precaution_Antennes_relais_Tele :
phonie_Mobile.pdf Last visit 6/1/2017
- int.who.www
- CA Versailles, 14 eme ch, 4 fevrier 2009, no 08/08775
http://www2.hamilton.ca/NR/HealthRiskAssocwithCellPhoneTowers.pdf Last visit 1012017.
- http: //www.aleqt.com/2010/01/08/article_329256.html
- Cory JANSSEN High Gain Antenna (HGA)on internet at:
http://www. Techo-pedia.com the date of reading: 20 Desember 2012
- http://www.raawan.com.vb/showthread.php p=2619
- https://www.almrsal.com/post/585632.
- http://www.bahrainonline.org/faq.php?s=5cla6d8f39b4986e6a 66ff4ce7cd152b2